日前,教育部發布了《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》,要求各高校嚴格執行自主招生政策,嚴格控制招生規模,高校要在上一年錄取人數基礎上適度壓縮招生名額,寧缺毋濫。

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“嚴”字開道,貫穿始終。從嚴格報名資格條件,到嚴格制定錄取標準;從嚴格控制招生規模,到嚴格確定招生專業……教育部發布的這一通知,最讓人關注的就是通篇圍繞“嚴”字開展工作,招生的每一個環節、每一個層面都必須做到嚴格。嚴要求、高標準、強監管,這一通知堪稱“史上最嚴的高校自主招生規定”。

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嚴一點,才能讓有水平的學生脫穎而出。眾所周知,自主招生的主要對象是具有學科特長和創新潛質的優秀學生。換言之,有沒有學科特長和創新潛質不是自己說了算,得有真才實學,有可驗證和佐證的真本事,有符合要求的高素質。招生嚴一點,不是故意“刁難”這些有才華有潛力的學生,更不是堵死他們進入名校的“特殊”渠道,而是對他們更負責,防范一些名不符實的學生渾水摸魚。

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嚴一點,更能讓自主招生制度更有公信力。客觀地看,高校自主招生的制度初衷值得激賞,所取得成效也受到多方好評,但是自主招生關乎高考公平,而高考公平備受關注,任何一丁點的貓膩都會引起軒然大波。在這種背景下,出臺新規,通過嚴格的制度安排確保高校自主招生不偏離軌道,更不能出現問題,無疑既契合了深層的民意訴求,也對健全自主招生制度大有裨益。

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嚴一點,可更好維護相關高校和中學的聲譽。自主招生制度,可使多方受益,比如被招收的學生、學生所在的中學和施行自主招生的高校等等。新規強調嚴格,各項程序得到落實,高素質的學生獲得資格,實至名歸,中學和高校便各得其所。否則,如果相關中學弄虛作假,一旦被查,必將付出沉重代價,這對學校形象極為不利。而相關高校如果暗箱操作,招收關系戶,后果也不言自明。

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嚴一點,還能重塑公眾對高考公平的信仰。高校自主招生是國家教育考試的組成部分,與現行的高考制度息息相關。高考改革,不管怎么改,生命線都是公平。有學者認為,教育是社會公正的調節器之一,高考公正則是教育公正的重中之重。推動自主招生公平公正,鑄就高校招生全鏈條的公正,夯實高考公平的制度底座,勢必提振公眾對高考公平的信任和信仰,這也有益于構建社會公平。

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值得一提的是,新規提出嚴格落實主體責任。從高校主要負責同志是維護自主招生考試安全和公平公正的第一責任人,到分管負責同志是直接責任人;從中學是相關檔案和材料的直接責任人,到各地教育行政部門負有相應的監管責任……無不釋放鮮明信號,相關責任人員必須守土盡責,一旦未盡職盡責將吃不了兜著走。

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正所謂“徒法不足以自行”,新規的尊嚴在于落實,新規的生命力也在于落實。再好的制度落在實處,才有意義。比如公示制就不能有絲毫的打折。按規定,相關信息必須翔實、準確、及時公示。在報名申請階段,所有申請自主招生的考生名單、考生提交的成績以及反映其綜合素質的相關材料(競賽獲獎證書等)均須經中學審核并在學校網站和班級詳盡公示,公示結果須由中學校長簽字確認。在考核招生階段,高校要及時準確公布參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關信息。陽光是最好的防腐劑,多在陽光下“曝曬”,腐敗便難隱遁,更難孳生繁衍。

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習近平總書記指出,深化考試招生制度改革,總的目標是形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制。站在更高方位上審思自主招生新規,便不難意識到,這一新規的出臺具有現實價值和深遠意義。自主招生走得更穩健,更深孚民意,將為我國的考試招生制度改革帶來廣泛的范本效應和輻射力。